Budget primitif de la région Bretagne : Le budget de la langue bretonne en baisse !

Lettre ouverte au Président du  Conseil Régional de Bretagne avant le vote du budjet de la région signée par 56 structures  (session des 13/14/15 février 2023)

Le 2 février 2023,

Monsieur le Président,

Le 13 décembre dernier, nous vous avions écrit pour vous faire part d’une inquiétude au sujet d’une réorganisation de la région concernant le déplacement du programme 318 « Langues de Bretagne » mais également pour vous exprimer notre inquiétude concernant son futur budget.

Le 15 décembre, en session du Conseil régional de Bretagne, vous avez affirmé que le budget des Langues de Bretagne, et singulièrement celui de la langue bretonne, serait “préservé”.

Nous ne pouvons que constater que cela n’est malheureusement pas le cas au vu des éléments du budget primitif qui nous sont parvenus.

Le budget du programme 301, rattaché dorénavant à la culture, baisse en réalité de 2 %, et ce, hors Inflation, élément qui impacte aussi de façon très forte le monde associatif. La décision modificative d’augmentation du budget “Langues de Bretagne” votée en octobre 2022 (+ 177 000 €) n’est en effet reprise que pour environ la moitié de la somme arrêtée.

Nous savons les contraintes budgétaires lourdes qui pèsent sur le budget de la région (crise énergétique, inflation, ressources budgétaires contraintes…) mais nous rappelons que les sommes en jeu sont loin des autres programmes structurants régionaux et que tendre vers un budget proche de 1 % du budget global de la région à la fin de cette mandature nous semble légitime dans le cadre d’une volonté réelle de mise en place d’une politique ambitieuse de réappropriation linguistique. Si nous voulons pérenniser la langue bretonne, il est essentiel que la région porte un effort continu et planifié pour augmenter le budget qui lui est consacré, et ce, malgré une situation financière que nous savons difficile.

Dans ce contexte, nous pouvons comprendre que le budget “Langues de Bretagne” ne puisse être augmenté de nouveau de près de 14 % comme il l’a été en 2022. Mais nous avons besoin de financer des projets concrets et les postes afférents relevant de l’intérêt général et non portés par l’Etat. En nous concertant, nous constatons qu’il manque au budget de la langue bretonne de la région au moins 400 000 €, c’est-à-dire, un petit + 4,6 % d’augmentation dans un budget resté insuffisant pendant de longues années. Cette enveloppe est indispensable pour mener à bien des projets déjà démarrés : fonds pour des projets en numérique en langue bretonne, soutien financier indispensable aux jeunes  “Ti ar Vro” pour pouvoir pérenniser leur personnel et ainsi développer leurs actions, soutenir en 2023 le festival de la langue bretonne “Gouel Broadel Ar Brezhoneg” dont la tenue est compromise sans soutien régional alors qu’est attendu une délégation du Pays de Galles, soutien renforcé au centre de formation Kelenn de Diwan, développement de la formation des adultes notamment pour pallier la pénurie d’enseignants bilingues…

De plus, au-delà des soutiens supplémentaires attendus pour le développement de la langue bretonne, il est nécessaire de prendre en considération l’inflation à laquelle doivent faire face l’ensemble de nos organisations. Cette situation met aujourd’hui en péril la pérennité de certaines structures et les emplois que nous portons. Sur les bases de projection d’une inflation de 6% sur 2023, il semble indispensable et vital d’accompagner nos structures par une augmentation du budget de 520 000 €, rien que pour couvrir celle-ci.

Ainsi, c’est 920 000 € qui seraient nécessaires pour pérenniser l’existant, dans le contexte actuel, et permettre d’engager de nouvelles actions de développement de la langue bretonne.

A un moment où nous comptons plus que jamais sur le soutien de la Région, alors que l’État n’applique toujours pas la convention signée en mars 2022 sur la transmission des langues de Bretagne et leur usage dans la vie publique, nous ne pouvons croire que le soutien régional se dérobe lui aussi et que la politique de mise à niveau en faveur de la langue bretonne ne fasse l’effet d’un simple feu de paille en ne durant qu’une seule petite année !

Nous vous rappelons ce que vous aviez écrit le 20 mai 2021 en réponse au questionnaire que nous vous avions adressé lors de la campagne des élections régionales : “je m’engage à augmenter au cours du prochain mandat, de manière substantielle et planifiée, le budget consacré à la langue bretonne.”

De plus, dans une autre réponse à un questionnaire portant sur le même sujet, cette fois adressée par Kevre Breizh, vous demandant “Comment allez-vous faire évoluer les budgets langues bretonne et gallèse afin de mettre en œuvre une politique linguistique ambitieuse ?“ vous répondiez le 5 juin 2021 : “Au delà du budget dédié qui sera en augmentation, je m’engage à mobiliser les crédits des autres directions aux services des langues régionales (…)” 

Nous vous demandons donc, au nom de l’ensemble des associations signataires, de continuer à augmenter de façon “progressive et planifiée” le budget “langues de Bretagne” qui n’était que de 0,46 % du budget global en 2022 ! 

Nous espérons que ce courrier retiendra toute votre attention et nous vous adressons, Monsieur le Président, l’expression de notre considération la plus sincère.

Liste des associations signataires :